近日，寧夏市公安廳、市場監(jiān)督管理廳等9個部門決定在寧夏全區(qū)開展保健品行業(yè)聯(lián)合清理整治專項行動，針對群眾反映強烈的保健品行業(yè)欺詐、虛假宣傳等突出問題。從11月30日到2022年11月底，重點檢查不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽不一致、虛假宣傳具有疾病預(yù)防或治療功能等違法行為。

此前，寧夏銀川金鳳區(qū)人民法院共同生產(chǎn)、銷售假藥案件，14名嫌疑人犯罪團伙打著醫(yī)療保健產(chǎn)品的旗號，通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、銷售假藥，一年多來，假藥流向20多個省、市、海外國家，受害者6000多人。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，藥品通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，保健產(chǎn)品因其方便、快速受歡迎，但也出現(xiàn)了違法行為，如何更有效地監(jiān)督？

犯罪團伙網(wǎng)上制銷假藥。

成本1元，翻60倍賣出。

2022年5月，銀川市公安局收到當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門提供的線索：廣東省深圳市一名受害者通過互聯(lián)網(wǎng)咨詢了銀川市黃氏中醫(yī)診所的黃醫(yī)生，并購買了中藥飲料。另一方聲稱10天，受害者服用3天后出現(xiàn)不適。

經(jīng)過三個多月的調(diào)查，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)這是一起涉及寧夏銀川和廣西南寧制售假藥的案件。最后，在南寧警方的合作下，犯罪團伙被抓獲。

經(jīng)審訊，假藥案件主犯李某賢解釋說，他最初從事煤礦業(yè)務(wù)，因為他發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上銷售男性保健品和藥品的利潤非常高，所以他有了經(jīng)營類似業(yè)務(wù)的想法。從那時起，李某投資通過女友找到熟人，并注冊了一家商業(yè)公司。

銀川市公安局環(huán)境與食品藥品安全分局一級警長杜鵬表示：他們還偽造了相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和醫(yī)生執(zhí)業(yè)執(zhí)照。他們認(rèn)為在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)很容易被發(fā)現(xiàn)，所以他們把生產(chǎn)地放在廣西南寧，找到了一名假藥案嫌疑人，他聲稱是南寧祖?zhèn)鞯囊︶t(yī)傳人。

據(jù)了解，所謂姚醫(yī)傳人——上述黃醫(yī)生醫(yī)生，沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。他首先準(zhǔn)備了所謂的處方，然后在網(wǎng)上找到了一家生產(chǎn)袋茶的企業(yè)，請他幫忙購買中藥，加工成袋茶。企業(yè)也沒有加工藥品資質(zhì)，按照黃的要求將購買的原材料加工成半成品，郵寄給黃。

此后，黃某再次加工包裝，并以仲祁山參、參茸牡丹的名義快遞給犯罪分子女友銷售。一包中藥飲片(成本)只有一塊錢，而受害者的價格翻了60倍。警長杜鵬說。

警方從金鳳法院查獲犯罪團伙假藥。

罰款1000多萬，賠償2000多萬。

14人被判12年至2年不等。

案件移交檢察機關(guān)后，于2022年8月提起公訴，并于今年7月作出一審刑事附帶民事判決。

主犯李某賢因生產(chǎn)銷售假藥被判處有期徒刑12年，罰款500萬元；女友因生產(chǎn)銷售假藥被判處有期徒刑12年，罰款500萬元；其他被告被判處有期徒刑5年至2年，罰款50萬至25萬元。

金鳳區(qū)人民法院刑事審判庭院長楊小平說：本案有附帶的公益訴訟。當(dāng)時，公益訴訟被判處三倍的懲罰性賠償。由于犯罪金額超過764萬，三倍的罰款超過2000萬。被告還要求在國家新聞媒體上公開道歉，并發(fā)表聲明召回銷售的假藥并銷毀。

一審判決后，被告未提起上訴，案件生效并執(zhí)行。

律師：盡量從正規(guī)渠道購藥。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上藥品銷售給許多消費者帶來了便利，但也埋下了監(jiān)督和調(diào)查的隱患。

警長杜鵬告訴記者，以本案為例，這些犯罪分子在銷售過程中會有意識地避免可能被監(jiān)控的敏感詞匯。比如治療什么病或者‘開藥’、‘處方’等。，他們在交流中使用語音，因為文字在網(wǎng)上檢查和行政部門篩選過程中很容易被發(fā)現(xiàn)。

此外，在確定嫌疑人的故意性和固定證據(jù)方面也存在困難。犯罪嫌疑人只有在知道藥品的生產(chǎn)或銷售是假藥時才構(gòu)成犯罪。但嫌疑人并不承認(rèn)他生產(chǎn)的是藥物，而是醫(yī)療保健產(chǎn)品。我們需要通過大量的事實來驗證主觀知識。警長杜鵬說。

楊小平總統(tǒng)告訴記者，犯罪團伙銷售的產(chǎn)品未經(jīng)批準(zhǔn)，沒有準(zhǔn)名稱，生產(chǎn)銷售場所屬于黑車間，產(chǎn)品涉及9種假藥。中藥是‘一藥一方’，其他藥物必須得到國家批準(zhǔn)。此外，300多名證人證明，他們在服用后有不同程度的不良反應(yīng)。所以我們認(rèn)為，嫌疑人說他們生產(chǎn)的是‘醫(yī)療保健產(chǎn)品’。

北京偉恒律師事務(wù)所律師徐東義表示，根據(jù)現(xiàn)行國家法律，藥品生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)取得藥品生產(chǎn)許可證；藥品批發(fā)活動或者零售活動應(yīng)當(dāng)取得藥品營業(yè)執(zhí)照。國家行政主管部門將進一步完善對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理措施的監(jiān)督。

徐東沂：第三方平臺應(yīng)審查申請入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售人員資格，確保入駐的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售人員符合法定要求，并建立登記檔案，及時定期核實。消費者在購買藥品時應(yīng)加強警惕，盡量通過正規(guī)渠道看病買藥。