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多地出臺扶持政策,“地攤經濟”持續(xù)火爆

作者: 日期:2022-03-06 人氣:576

    為了經濟的全面復蘇,解決就業(yè)問題,“地攤經濟”興起。背后是政策的松動。許多國家的政府都提出了相關的意見來鼓勵“失速經濟”。隨后,許多企業(yè)也宣布了扶持地攤經濟和小商店經濟的措施。在這些政策措施的協(xié)助下,受疫情影響的經濟開始緩慢走上正軌。


  政策扶持“地攤”,助力經濟復蘇

  6月1日至2日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東考察時,強調注重紓困和激發(fā)市場活力,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務。在一家小食品店門口,李克強與在外擺攤的店主交談,店主表示,“現(xiàn)在只要不影響交通就可以擺攤,大家很歡迎。”

  5月28日,十三屆全國人大三次會議閉幕后,李克強出席記者會,在回答中外記者提問時提到,“我們西部有個城市,按照當?shù)氐囊?guī)范,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結果一夜之間有10萬人就業(yè)。”

  早在3月15日,四川省成都市就率先出臺“五允許一堅持”服務措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生的前提下,允許商販占道經營。

  同時,萬余名城管和協(xié)管人員走進街道、小區(qū)、市場和商鋪,講政策、聽建議、解難題;環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強臨時占道區(qū)域的環(huán)衛(wèi)和消毒工作,確保垃圾日產日清,杜絕污水橫流。截至5月22日,成都全市增加就業(yè)崗位10萬個以上,中心城區(qū)餐飲店鋪復工率超過98%。全市市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序總體良好。

  在河南省,許昌市增加開放一批背街小巷,讓流動攤販在道牙以上區(qū)域規(guī)范經營。南陽市的城管部門表示將發(fā)布、新增一批早夜市、水果蔬菜、小商品臨時市場,商戶可在限定區(qū)域規(guī)范經營。

  浙江省杭州市也通過開放部分街道為攤販提供經營場地,幫助解決臨時經營設施的難題,實現(xiàn)城市攤販規(guī)范化管理,方便市民日常生活。

  在遼寧省大連市,據(jù)當?shù)孛襟w報道,目前正在舉辦的“2020大連購物節(jié)·0411消費季”上,外展外擺戶外消費成為鮮明特色之一。該購物節(jié)在全市主要商圈90個商業(yè)綜合體、24條特色商業(yè)街區(qū)、10個休閑廣場、24個早夜市等區(qū)域,開展商業(yè)外展外擺活動,在拓展商業(yè)“放管服”和不影響城市整體環(huán)境和公共秩序的前提下,打造城市生活消費風景線。

  從今年5月開始,江蘇省南京市由城管、商務部門牽頭,組織商家在不影響交通和環(huán)境秩序的前提下,規(guī)劃設置了134處“外擺市集”,目前“常態(tài)化”出攤已有56處。其中絕大部分都位于商業(yè)綜合體周圍的廣場空地,也有不少是在商業(yè)步行街內設置外擺,而且出攤時間主要集中在雙休日。

  多地政策強調“容錯糾錯”和“柔性執(zhí)法”

  5月28日,《成都市城市管理委員會關于建立城市管理“八項機制”深化柔性管理服務助力“六保”任務落實落地的意見》正式發(fā)布,對“五允許一堅持”原有措施細化補充,例如在哪些區(qū)域擺攤要有引導,商販攤主有清潔衛(wèi)生的責任,接到投訴要現(xiàn)場快速處置等。值得注意的是,《意見》中還寫入了“商販攤主容錯糾錯”:第一次指導幫助,發(fā)放“粉色”宣傳單;第二次教育提醒,發(fā)放“黃色”提醒單;第三次予以容錯糾錯,可發(fā)放“白色”行政處罰告知單。

  日前,《上海市城市管理行政執(zhí)法局關于優(yōu)化營商環(huán)境的指導意見》發(fā)布,《意見》包括推進夜市經濟發(fā)展、設置夜市、支持特色小店開展“外擺位”經營、商戶自治等。同時指導督促商戶落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任制,做好生活垃圾分類、餐廚垃圾和廢棄油脂收運處置等工作?!兑庖姟愤€特別提出實施“輕微免罰”制度,對市場主體發(fā)生的情節(jié)輕微、糾正及時、沒有造成危害后果等違法行為,不予行政處罰。推進柔性執(zhí)法,在行政執(zhí)法中推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段。

  多家企業(yè)公布政策扶持措施

  繼各地出臺了對地攤經濟利好的政策,阿里、京東、騰訊、美團、蘇寧等企業(yè),也在近期公布了對地攤經濟、小店經濟的扶持措施。

  5月26日,美團宣布啟動“春風行動”百萬小店計劃,采取六大舉措助力小店。為幫助商戶引流,美團與地方政府聯(lián)合推出消費券,通過引流為小店增收。截至5月25日,已有36個政府消費券項目和59個安心促消費合作項目在美團平臺上線。

  5月29日,阿里1688發(fā)布“地攤經濟”幫扶計劃,提供超過700億元的免息賒購,通過源頭好貨、數(shù)據(jù)智能、金融扶持、客戶保障四大舉措,為超3000萬“攤主”提供全方位的進貨和經營支持。

  6月2日,京東發(fā)布“星星之火”地攤經濟扶持計劃,從保供貨、助經營、促就業(yè)三方面入手,組織超500億元的品質貨源,為每個小店提供最高10萬元無息賒購,全力支持地攤和小店經濟。京東預計,該計劃將服務百萬個便利店+百萬家地攤,為超500萬人就業(yè)提供供應鏈和服務支持。

  截至5月31日,微信支付“小店”交易活躍度達到歷史最大峰值,較1月疫情嚴重期間,全國小商家數(shù)增長2.36倍,交易筆數(shù)增長5.1倍。6月2日,微信支付面向平臺超5000萬小微商家發(fā)布“全國小店煙火計劃”,在線下線上一體化、福利補貼、商家教育指南、經營保障支持方面輸出四大全新數(shù)字化政策,助力小微商家走出困境,實現(xiàn)增收。

  6月3日,蘇寧宣布推出“夜逛合伙人”計劃,蘇寧全國“當日配”1000億本地化直供可追溯優(yōu)品貨源,涉及本地特產、生鮮、原產地、小百貨等品類。開放全國家樂福、蘇寧小店門店10000個冷柜倉儲服務,夜市攤主可申請3公里內的免費冷鏈倉儲服務,同時提供20億元夜市啟動資金的低息扶持計劃,扶持地攤經濟等。
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