全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦周日表示，以物質(zhì)生產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是過(guò)剩的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)在需要做的是從傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向數(shù)字賦能的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
他在參加中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)時(shí)表示，我們面對(duì)的是兩個(gè)不同的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一個(gè)是產(chǎn)能過(guò)剩的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，另一個(gè)是數(shù)字賦能、的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大大提高了生產(chǎn)率。
“強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景之一是，近年來(lái)虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如過(guò)度金融化、金融活動(dòng)過(guò)度自我循環(huán)、一些密不透風(fēng)的次貸產(chǎn)品等。此外，信息化、數(shù)字化發(fā)展迅速。也有人認(rèn)為這是一種背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬活動(dòng)。有人認(rèn)為電商平臺(tái)的發(fā)展破壞了大量的店鋪，甚至很多大商場(chǎng)都無(wú)法再營(yíng)業(yè)了?！眲⑹厘\說(shuō)。
他說(shuō)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該是從消費(fèi)到生產(chǎn)、從流通到制造。近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要分布在批發(fā)零售、社交媒體等領(lǐng)域。下一步是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字化，大幅提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、效率和可持續(xù)性。
劉世錦強(qiáng)調(diào)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程中，政府、企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系也要理順。政府要注意制定規(guī)則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、、提供基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、、合理引導(dǎo)預(yù)期等。具體技術(shù)路線不必過(guò)多干涉，更多留給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
他認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)向人工智能。近年來(lái)，自然語(yǔ)言處理、圖像識(shí)別、智能駕駛、算法推薦等領(lǐng)域的快速發(fā)展和應(yīng)用，展現(xiàn)了人工智能技術(shù)的巨大潛力。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，人工智能的應(yīng)用可以體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)行業(yè)對(duì)、特定產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)感知和觀察，尤其是在預(yù)測(cè)方面。這些技術(shù)的發(fā)展可以顯著提高資源配置效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。
在談到中國(guó)近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，劉世錦表示，自9月份以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯下降。從目前的情況來(lái)看，四季度的平均增速很可能在4%以下。
“下一步經(jīng)濟(jì)會(huì)怎么樣？如果需求持續(xù)低迷，PPI居高不下，中下游企業(yè)利潤(rùn)明顯被擠壓，經(jīng)濟(jì)增速低，價(jià)格過(guò)高，效益下降。這是一種類似滯脹的情況，風(fēng)險(xiǎn)增加，需要引起高度重視，因?yàn)檫@不僅會(huì)影響第四季度，還會(huì)影響明年。”他說(shuō)。
對(duì)于房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、能源消費(fèi)雙控、、地方政府隱性債務(wù)等目前市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題，劉世錦建議采取硬措施，在適當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)軟著陸。這樣，“即使一些泡沫破裂，風(fēng)險(xiǎn)釋放也是不可避免的，但不會(huì)動(dòng)搖大局。”他說(shuō)。
同時(shí)，他指出，財(cái)政政策和貨幣政策的作用可能有限，與短期宏觀政策相比，我們應(yīng)該更加關(guān)注結(jié)構(gòu)性潛力。事實(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的中高速增長(zhǎng)并不是由于宏觀政策，而只是得益于結(jié)構(gòu)性潛力。
在劉世錦看來(lái)，結(jié)構(gòu)潛力是中國(guó)作為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體在消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化進(jìn)程中的潛力?！爸袊?guó)目前人均1萬(wàn)美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家人均3萬(wàn)美元。這種差距就是中國(guó)的結(jié)構(gòu)性潛力。如果一定要分類，首先應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性潛力，其次才是宏觀政策?！彼f(shuō)。
在結(jié)構(gòu)潛力上，劉世錦提出了“1 3 2”的框架。具體來(lái)說(shuō)，“1”是以都市圈和城市群為基礎(chǔ)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下一次高速增長(zhǎng)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)動(dòng)能和物理空間。該領(lǐng)域提供的增長(zhǎng)潛力在未來(lái)5-15年將占70%甚至80%?！?”是實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要彌補(bǔ)的三大短板，即基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高、中等收入群體規(guī)模不大、基礎(chǔ)研發(fā)不足；d能力不強(qiáng)?！?”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展。
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